Mesto Spišská Nová Ves porušilo zákon o verejnom obstarávaní. Urobilo tak pri stavbe futbalového ihriska s umelou trávou približne pred dvoma rokmi. Skonštatoval to Úrad pre verejné obstarávanie. Slávnostne ho otváral premiér Fico.
SPIŠSKÁ NOVÁ VES. Zákazku, ktorá mala hodnotu približne 690-tisíc eur (20 788 000 korún), rozdelili na tri samostatné akcie. Vyhli sa tým zverejneniu vo Vestníku verejného obstarávania.
Tri súťaže sa teda konali iba formou obálok. Predseda komisie kontroly pri Mestskom zastupiteľstve v Spišskej Novej Vsi Ladislav Ruttkay (SDKÚ) kritizoval, že sa tým zúžila možnosť výberu dodávateľa prác.
Pridrahá stavba
Stavbu rozdelili na tri celky - zemné práce, uloženie umelého trávnika a osvetlenie ihriska.
"Stavba sa účelovo rozdelila na tri časti. Investor, ktorý by stavbu zhotovil ako jeden celok, by bol pre mesto ekonomicky výhodnejším riešením," povedal Ruttkay.
Predmetom kritiky boli aj náklady. Kým začiatkom roka 2007 poslanci schválili investíciu vo výške viac ako 121-tisíc eur (3 650 000 korún), ku koncu roka investori náklady postupne navýšili až na približne 690-tisíc eur (20 788 000 korún).
Pribudli také práce ako zhotovenie satelitnej mapy, výškopis ihriska, úprava povrchu satelitným vyrovnávacím strojom, búranie pôvodných tribún či demontáž pôvodného oplotenia.
"Akcia bola nekoncepčná, nepripravená. Menil sa projekt, bolo to chaotické. Mestské zastupiteľstvo stratilo celkový prehľad o stavbe," dodal Ruttkay.
Mesto: Boli sme pod časovým tlakom
Vedenia mesta argumentovalo, že projekt realizovali pod časovým tlakom. Staré futbalové ihrisko je totiž predmetom súdneho sporu. Ako už Korzár informoval, ihrisko nebolo dlhé roky evidované ako majetok mesta napriek tomu, že ho Novovešťania dlhodobo užívali. Ešte za bývalého vedenia mesta sa prihlásilo združenie Sokol na Slovensku a nárokovalo si vlastnícke právo. O tom, kto je vlastníkom futbalového ihriska, rozhodne Najvyšší súd.
"Naše zásluhy sa škandalizujú a minimalizujú. Dôležité je, že máme postavené nové futbalové ihrisko. V minulosti sa tu udial podvod na športovcoch. Snažili sme sa problém vyriešiť pod časovým tlakom. Hrozilo, že naši športovci by nemali kde hrať. Boli by sme jediným okresným mestom na Slovensku bez futbalového ihriska," povedal primátor Ján Volný (Smer).
Nepodajú trestné oznámenie
Ako dodal primátor, pracovníci, ktorí sú zodpovední za porušenie zákona, budú finančne potrestaní. Komisia kontroly neplánuje pre porušenie zákona podať trestné oznámenie. "Chceli sme poukázať na zlý systém práce a docieliť, aby sa to už v budúcnosti neopakovalo," povedal Ruttkay.
Obálková súťaž
Kto sa prihlásil a kto bol víťazom
Uloženie umelého trávnika
1. Kamega, s. r. o., Levoča cena 8 903 580 Sk
2. URANPRES, s. r. o., Spišská Nová Ves cena 8 395 212 Sk
3. V.O.D.S., a. s., Košice cena 9 183 000 Sk
Zemné práce
1. BOBOR O K, s. r. o., Spišská Nová Ves cena 6 936 133 Sk
2. Kamega, s. r. o., Levoča cena 7 351 541 Sk
3. Ing. Ján Harabin, Odorín cena 7 603 461 Sk
Vonkajšie osvetlenie ihriska
1. BBF elektro, s. r. o., Spišská Nová Ves cena 3 580 851 Sk
2. Rastislav Vall, Hrabušice cena 4 127 085 Sk
3. IAZ-ELPROM, s. r. o., Prešov cena 4 050 491 Sk
Stanovisko
Čo hovorí Úrad pre verejné obstarávanie
Podľa zákona o verejnom obstarávaní zákazku nemožno rozdeliť, ani zvoliť spôsob určenia jej predpokladanej hodnoty s cieľom vyhnúť sa použitiu postupov v zadávaní zákazky podľa zákona o verejnom obstarávaní. Preto sa zakazuje rozdeliť predmet zákazky alebo rozdeliť zmluvu s cieľom, aby sa zákon o verejnom obstarávaní nemusel aplikovať.
Z poskytnutých informácií v súvislosti so stavbou futbalového tréningového ihriska vyplýva, že predmetný projekt pozostáva z troch častí. Plánované stavebné práce a cena jednotlivých častí projektu sú vykonávané na jednom rovnakom mieste a podľa nášho názoru nie sú jednotlivo a samostatne funkčné. Každá časť samostatne nespĺňa charakteristiku stavby. Rozdelenie zákazky môže viesť ku konaniu, ktoré nie je v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní.
Úrad pre verejné obstarávanie
Názory
Čo povedali poslanci
Stanislav Čurný (Smer-SD): "Ku zákazke sme pristupovali klientelisticky, lobisticky a neekonomicky."
Karol Mitrík (SDKÚ-DS): "Nie je našou snahou spochybniť zákazku. Vinu sme zhodili na jedného človeka, všetci máme maslo na hlave. Schvaľovali sme to a išlo to cez manažment mesta. Vedenie mesta zlyhalo."
Marián Bubeník (ĽS-HZDS): "Chcete hľadať vinníka a nehovorilo sa, čo sa urobilo. Kto je jasnovidec, nech povie dopredu, ako to urobiť. Netrestal by som vedúcich pracovníkov, skôr odmenil, že dokázali urobiť takú kvalitnú akciu."
Jozef Para (Smer): "Silou-mocou chcete dokázať mestu, že chybilo. Hľadáte bič. Treba pozerať na to, koľko sa urobilo na poli športu za posledné tri roky, ľudia nám ďakujú. Toto ostane po nás, nie hlúpe reči."
Poznámka
Nehoráznosť!
Predstavte si situáciu na ceste. Prejdete na červenú a zastavujú vás policajti. Vy len stiahnete okienko a zakričíte - som v časovom strese, kašlem na vás. Nestíham! A stúpnete na plyn. Že by ste s týmto argumentom ďaleko nezašli? Nuž, máte pravdu. Ruka zákona by vám rýchlo pristrihla krídelká... Na novoveskej radnici to vidia inak. Keď im zákon nevyhovuje, jednoducho ho porušia. Dôvod? Predsa sú v časovom strese!
Zákon káže zverejniť zákazku vo vestníku, aby firmy z celého Slovenska mohli o ňu súťažiť. Skúsenosti totiž vravia, že čím je viac záujemcov, tým môže byť cena nižšia. Cenu by mohlo znížiť aj to, že by stavbu robil jeden dodávateľ ako celok, a nie hneď traja. Novoveská radnica má však zrejme toľko peňazí, že nevie, čo s nimi. Načo robiť veľkú súťaž, aby sme museli platiť čo najmenej? Však máme na rozdávanie, nie? Tak tú zákazku rozdelíme na tri maličké časti a už to nemusíme roztrubovať do sveta. Stačí, keď to potichučky hodíme na našu nástenku alebo web, prípadne oslovíme pár firiem... Čo nám tu budú kafrať do kšeftu nejaké lacné firmy, no nie?
Absurdnostiam nie je ešte koniec. Poslanci odklepli, že na ihrisko bude stačiť 121-tisíc eur. A tu zrazu, čuduj sa svete, dodávatelia, ktorých tak skvele vybrala radnica, si napokon napočítali dokopy 690-tisíc eur!
Radným po čele poklopkal až Úrad pre verejné obstarávanie. Človek by čakal, že budú lietať trestné oznámenia, padať hlavy. Tak to býva, keď sa poruší zákon. Nie však v Spišskej Novej Vsi. Tu platí systém padajúceho h... Odnesie si to nejaký radový úradníček symbolickou finančnou sankciou. Akou, zatiaľ nevedno. A zodpovední - primátor a poslanci - sa môžu z plných pľúc smiať. Ba ešte viac. Oni od nás ešte čakajú vďaku! Primátor Volný (Smer) hovorí o zásluhách, poslanec Para (Smer) o úspechoch na poli športu a poslanec Bubeník (HZDS) dokonca o tom, že zodpovedných treba za to odmeniť! Spišiaci, vyprázdňujte peňaženky a choďte sa im poskladať na odmeny! Nabrúste perá a píšte im ďakovné listy!
Už je len jahôdkou na šľahačke, že ihrisko slávnostne otváral - no kto iný, ak nie sám veľký a "transparentný" premiér Robert Fico (Smer)! Áno, ten, ktorý tak rád očierňuje všade a všetkých. Okrem seba a svojich ľudí. V Spišskej Novej Vsi sú pri kormidle jeho smeráci. A tak zas bude určite na vine opozícia a novinári...
Klaudia Jurkovičová
Najdôležitejšie správy z východu Slovenska čítajte na Korzar.sme.sk. Všetky správy z celého spišského regiónu nájdete na Korzári Spiš
